- '폐기물처리시설로서 소성로와 소각로의 역할 및 전망' 워크숍
- “폐기물 순환경제에 이바지해야
- 2030년까지 온실가스 2억9천1백만 톤 감축해야
- “폐기물 처리, 탄소중립과 택소노미, 순환경제에 역할 해야”
- 시멘트 제품 유해성 논란 소성로에서 폐타이어 사용하며 시작

[티티씨뉴스=글·사진 왕보현 기자]

“시멘트 소성로가 특혜에 가까운 법적 기준으로 대량의 폐기물을 처리해 지역 주민들이 피해를 입고 있으며, 법적·제도적 기준 마련 없이 폐기물 사용 확대 계획만 발표하는 시멘트 업계의 이중성이 우려된다”는 자원재활용 업계의 의견이 개진되었다. 

▲ 한국폐자원에너지기술협의회는 31일 서울 세종대로 대한상공회의소에서 '폐기물처리시설로서 소성로와 소각로의 역할 및 전망'을 주제로 워크숍을 개최했다.

최근 시멘트 소성로의 폐기물 대량 처리 계획으로 환경기초시설업계와 갈등이 심화되고 있는 가운데 국가 폐기물처리시설로써의 소성로와 소각로의 기능과 역할을 진단하는 토론회가 열렸다.

한국폐자원에너지기술협의회는 31일 서울 세종대로 대한상공회의소에서 '폐기물처리시설로서 소성로와 소각로의 역할 및 전망'을 주제로 워크숍을 개최했다.

▲ 한국폐자원에너지기술협의회는 31일 대한상공회의소 회의실에서  '폐기물 처리시설로서 소성로와 속ㄱ로의 역할과 전망'을 주제로 2022년도 춘계기술 워크숍을 열어 전문가들의 의견을 수렴했다.

이날 워크숍은 3개의 세션으로 나뉘어 진행되었는데 첫 세션은 윤영삼 국립환경과학원 과장이 좌장을 맡았다. 박상우 저탄소자원순환연구소 소장, 국립환경과학원 강영렬 연구관, 한국기후변화연구원 이충국 센터장이 각각 '폐기물 열적 처리시설의 유형화와 역할론', '폐기물 재활용 활성화 방안:시멘트 소성로 과거와 현재', '국내 온실가스 감축정책 및 폐기물 부문 온실가스 감축 기술·방법론'에 대해 발표했다.

▲태영건설 최한나 팀장

두 번째 세센에서는 태영건설 최한나 팀장이 좌장이 되어 윤균덕 한국산업기술시험원 수석연구원, 권우택 한국세라믹기술원 수석연구원, 김석완 대구한의대학교 교수가 각각 '폐기물의 소각로 및 소성로에서의 처리와 환경적 특성', '시멘트 소성공정에서의 폐자원에너지 활용기술', '사업장폐기물 처리현황과 소각열에너지 회수의 활성화 방안'에 대해 발표했다.

 

▲ 한국폐자원에너지기술협의회는 31일 서울 세종대로 대한상공회의소에서 '폐기물처리시설로서 소성로와 소각로의 역할 및 전망'을 주제로 워크숍을 개최했다 행사장 로비에서는 회원업체들의 사업현황과 기술력을 소개하는 포스터전시회도 함께 개최되어 폐기물 소각업계의 기술력을 확인할 수 있었다.

주제발표 이후 이어진 전문가 토론회에서는 김 호 고등기술연구원 센터장이 사회를 맡아 한국폐자원에너지기술협의회장인 박진원 연세대학교 교수, 윤영삼 국립환경과학원 과장, 강찬수 중앙일보 부국장, 윤균덕 한국산업기술시험원 수석연구원, 장기석 한국자원순환에너지공제조합 상무가 열띤 토론을 진행했다.

▲ 박상우 저탄소자원순환연구소 소장

먼저 첫 번째 세션에서 ‘폐기물 열적처리시설의 유형화와 역할론’에 대해 발표한 박상우 저탄소자원순환연구소 소장은 일본의 사례를 통해 열적처리시설의 유형화 추세를 설명했다.
박 소장은 “폐기물의 친환경적 처리는 폐기물의 단순한 소각을 넘어 에너지 생산 기반으로서의 역할도 강화하고, 소각 과정에서 발생하는 에너지는 지역난방 등과 연계하여 최대한 활용하고, 고부가가치 수소 생산 활용 시설과 연계해 소각과정에서 발생하는 이산화탄소를 저감할 수 있는 설비 및 기술을 개발하고 이를 소각시설 설치 기준에 반영해야 한다”고 말했다.
폐기물 처리의 전통적 역할에서 미래형 역할론 창출을 위해 “탄소중립과 택소노미 그리고 순환경제”를 제시했다.

박소장은 가연성 폐기물 발생량이 늘어나는 현실에서 폐자원에너지는 탄소중립, 지속가능 발전과 순환경제를 위해서는 “더 이상 재사용 재활용이 불가한 우려(유해)물질(EU)과 소각할 수 밖에 없는 폐기물(일본)을 회수해 인체의 신장같은 역할을 할 필요가 있다.”면서, 폐기물을 어떻게 회수해 순환경제에 이바지 할 것인가는 “기본적인 원칙을 반드시 준수하고, 재활용과 경쟁관계가 아닌, 매립을 최소화하는 역할로서 기능하기 위해 에너지 회수기준을 만족하고 폐기물처리 프레임에 새로운 가치를 불어넣어야 한다.”고 말했다.

▲ 환경과학원 강영렬 연구관

이어서 환경과학원 강영렬 연구관이 ‘시멘트 소성로 과거와 현재’ 발표를 통해. 시멘트 유해성 논란, 시멘트 소성로 투입 폐기물 관리, 시멘트 중 유해물질 모니터링, 시멘트 투입 폐기물 안전관리, 시멘트 제조사 품질관리 지원과 향후계획을 설명했다.
“시멘트의 유해성분 표기와 그 성분에 따른 등급을 분리하여 사용처를 규정하는 폐기물 관리법 일부 개정안이 발의(22년 4월, 노웅래 의원)되었다”면서 향후 계획으로 “시멘트 제조사의 자발적 협약 준수 확인을 위해 매월 국내외산 12개 시멘트 제품 중금속 분석과 환경과학원 자체 인공 및 천연 방사선 농도 분석시험실과 장비를 올해 안에 구축할 예정”이라고 말했다.

▲ 기후변화연구원 이충국 센터장

기후변화연구원 이충국 센터장은 ‘국내 온실가스 감축정책과 폐기물 부문 온실가스 감축 기술’을 발표했다.
이 센터장은 “우리나라는 2018년 온실가스 배출량 대비 40% 감축하는 2.91억 톤 감축 목표를 발표했다”면서 “파격적인 쉽지 않은 목표를 제시하자 국제사회에서 우리나라를 기후 악동국가에서 제외하는 효과가 있었다”고 말했다. 이어서 “우리나라에서 온실가스 감축량을 인정받을 수 있는 방법론은 현재 63개이며, 공공성과 범용성이 있는 방법론을 처음에는 정부가 개발했는데 이제는 기술개발 차원에서 온실가스 감축 기술이 많이 개발되고 있으며 이와 연계한 방법론 개발이 활발하다”고 말했다.

 

현재 “폐플라스틱을 활용하여 생산한 열분해 정제유를 석유 정제품의 원료로 사용하는 사업의 방법론과 혼합시멘트 생산에서 원료의 부분적인 전환 및 혼합재 비율 증가를 통한 온실가스 감축, 제지공정에서 침강성 탄산칼슘 제조과정의 미활용 CO2 이용과 에너지 절감 사업으 방법론, 포집 이산화탄소를 활용한 탄소광물화 공정의 온실가스 감축 사업의 방법론”등이 최근 개발되어 승인을 받았거나 승인 단계에 도달해 있다고 소개했다.

 

▲ 윤균덕 한국산업기술시험원 수석연구원

태영건설 최한나 팀장이 좌장이 되어 진행한 두 번째 세션에서 윤균덕 한국산업기술시험원 수석연구원은 “소각시설과 시멘트 소성로 제도권내 상황은 폐기물관리법과 자원의 절약과 재활용촉진에 관한법률에 의거 설치 가능하고, 대기환경보전법과 잔유성 오염물질관리법에 따라 환경성 관리가 가능하다”면서, “폐기물 처리의 풍선효과에 따른 위기 상황에 대비해 충분한 시설 확보가 중요하다”고 말했다 그러면서 "처리방법의 다양화와 처리용량의 여유있는 인허가로 균형있는 지원과 관리가 필요하다"면서 "당사자들의 이해와 설득을 위해 환경부와 지자체의 역할이 중요하다"고 말했다.

 

한국세라믹기술원 권우택 수석연구원은 ‘시멘트 소성 공정에서의 폐자원 에너지 활용기술’에 대해 발표했다.
권 연구원은 시멘트 개요와 제조공정, 시멘트 산업에서의 폐자원 활용 현황을 소개하고 폐자원 에너지 활용의 핵심기술을 소개했다.

“시멘트 산업의 가연성 폐기물 재활용량은 172만 톤이며 폐합성수지 및 폐타이어가 90% 이상을 차지하고 있다”면서, “2050 시멘트 산업 탄소중립 달성을 위해 순환연료 대체율을 29%에서 60%로 높이는 것을 목표로 하고 있다”고 말했다.

▲ 한국세라믹기술원 권우택 수석연구원

권 연구원은 폐합성수지 시멘트 연료화 기술은 “균일열원 공급과 공정 효율의 최적화, 염소 바이패스분진 안정적 활용 등 단위기술을 통해 온실가스 감축과 경쟁력 강화 필요하다”면서, “시멘트 소성로 특성상 가연성 폐자원 사용이 어려운 킬른이 있기 때문에 80%이상 대체 가능한 기술을 확보하는 것을 목표로 기술개발을 추진하고 있다”고  했다.

▲대구한의대학교 김석완 교수

이어서 ‘사업장폐기물 처리 현황과 소각열에너지 회수의 활성화 방안’에 대해 대구한의대학교 김석완 교수가 발표했다.
김 교수는 소각열에너지 활성화 방안을 위해 “최적에너지회수 이용시설을 구축하고, 현실화 된 에너지 회수기준 적용을 통해 재활용 시설로 인정하고, 소각열 에너지의 범위와 대상에 대한 명확한 정의가 필요하다”면서, “에너지회수 시설 전환을 위하 설비투자등 정부지원과 자발적인 환경관리가 필요하다”고 말했다.

주제 발표 후에 이어진 전문가 토론회에서 중앙일보 강찬수 부국장은 “소수의 시멘트 소성로에서 태우는 폐기물양은 800만 톤이 넘는데 지역 주민건강을 위해 대기오염배출 허용기준을 강화하고 오염물질총량 배출규제가 필요하다”고 말했다.
또한, “시멘트 소성로에서는 고온으로 다이옥신 배출량이 적다고 하는데 실제 검증이 없어 검증이 필요하다”며 “소성로에 TMS가 달려있지만 TMS가 설치가 안 된 곳에서도 대기오염배출이 많이 되는 것으로 알고 있는데 이러한 부분에 대한 개선책도 필요하다”고 전했다.

국립환경과학원 윤영삼 과장은 “시멘트 제품 문제 유해성 논란은 1997년 시멘트 소성로에서 폐타이어 사용을 하면서 시작되었다며 시멘트 유해성은 연일 국회, 언론 등에서 제기 되고 있다”고 덧붙였다.

마지막으로 한국자원순환에너지공제조합 장기석 상무는 “‘폐기물 처리 시설’ 이라는 용어가 시멘트 소성로에 접목이 되려면 폐기물 소각로와 동일한 법적 기준과 국민 인식이 선행되었을 때 가능한 용어 채택이며 현재로는 시멘트 소성로는 폐기물처리시설로서 소각로와 비교될 수 없다”고 말했다.

또한, “폐기물 소각 전문시설은 통합허가대상 1호 업종으로써 국가오염물질 발생량을 최소화는 동시에 소각열에너지를 생산해 탄소중립에 기여할 수 있는 이상적 시설인 반면 폐기물처리시설로서 기준이 부족한 시멘트 소성로는 제조업 본연의 기능에 맞는 업역 유지가 필요할 것으로 보여진다”며 “특히, 폐기물 처리 시장 진출은 모든 법적 기준이 소각시설과 동일한 갖춰 놓았을 때 가능할 것으로 판단된다.”고 전했다.

▲ 토론회에서는 “시멘트 소성로가 특혜에 가까운 법적 기준으로 대량의 폐기물을 처리해 지역 주민들이 피해를 입고 있으며, 법적·제도적 기준 마련 없이 폐기물 사용 확대 계획만 발표하는 시멘트 업계의 이중성이 우려된다”는 의견이 개진되었다.

토론에 참여한 패널과 참가자들은 “국회와 정부, 언론·시민 사회 단체 등에서 지적했듯이 시멘트 소성로가 특혜에 가까운 법적 기준으로 대량의 폐기물을 처리해 지역 주민들이 피해를 입고 있으며, 법적·제도적 기준의 선행 없이 폐기물 사용 확대 계획만 발표하는 시멘트 업계의 이중성이 우려된다”고 입을 모았다.

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